Гаражная амнистия-2023: как оформить гараж в собственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия-2023: как оформить гараж в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Регистрация гаража в собственность по упрощенной схеме предполагает, что за вами одновременно регистрируют право собственности на гараж и на земельный участок под ним. Если гараж не состоит на кадастровом учете, сразу можно поставить его на учет. Все это делаете не вы сами — гражданин, который владеет гаражом, а исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления, который дал вам участок (дальше мы будем также называть его уполномоченным органом). Этот орган получит вместо вас выписки из ЕГРН о вашем праве собственности на гараж и участок под ним, а потом передаст их вам (ч. 23 ст. 70 Закона N 218).

В рамках рубрики «Вопрос – ответ» свердловский Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Что такое гаражная амнистия? «Гаражная амнистия» стартовала 1 сентября 2021 и будет действовать до 1 сентября 2026. Главной целью «гаражной амнистии» является упрощенный порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.

Какие объекты подпадают и не подпадают под действие «гаражной амнистии»? Закон о «гаражной амнистии» предполагает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности и на гаражный бокс, и на земельный участок, расположенный под ним.

При этом установлены следующие требования, которым должен соответствовать гаражный бокс для оформления прав на него в упрощенном порядке:

— гаражный бокс должен быть капитальным, то есть прочно связанным с землей;

— он должен быть возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);

• — объект не признан самовольной постройкой.
• Отметим, что под действие закона о «гаражной амнистии» не подпадают так называемые «гаражи-ракушки», подземные гаражи и гаражи для осуществления предпринимательской деятельности, а также гаражи, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
• Какие документы необходимы для оформления объектов недвижимости в собственность по «гаражной амнистии»?
• Для оформления в собственность гаража (в случае если право собственности на него не зарегистрировано в установленном законом порядке) и земельного участка под ним потребуются документы, подтверждающие факт владения недвижимостью.
• Такими документами могут быть:
• — документ, подтверждающий выделение земельного участка;
• — договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения;
• — договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража и документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг;
• — технический паспорт гаража, составленный до 1 января 2013, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража или заказчика изготовления документа;
• — документ, подтверждающий предоставление земельного участка, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и размещения гаражей.
• — решение общего собрания гаражного кооператива о том, что гражданину распределили гараж в его составе, или документ, который бы подтвердил, что он оплатил паевой взнос.

Если право на гаражный бокс зарегистрировано в ЕГРН, какие дальнейшие действия? В случае, если право собственности на гаражный бокс уже зарегистрировано в ЕГРН, в первую очередь необходимо обратиться в офис МФЦ с заявлением об изменении вида объекта с «помещение» на «здание». После этого необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенным под гаражом. Уполномоченными органами являются:

1. — Администрации муниципальных образований (при предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или расположенного на территории муниципального образования Свердловской области);
2. – МУГИСО (при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, или расположенных на территории г. Екатеринбурга, государственная собственность на которые не разграничена);
3. — территориальное управление Росимущества (при предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности).

Право на гаражный бокс не зарегистрировано в ЕГРН, что нужно делать? В данном случае необходимо узнать, поставлен ли объект на кадастровый учет.

Для получения сведений можно воспользоваться сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.gov.

ru) либо заказать выписку из ЕГРН, указав полный адрес объекта недвижимости.

В случае, если объект не поставлен на кадастровый учет, после получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для составления технического плана гаража.

Как воспользоваться «гаражной амнистией»? Для того, чтобы воспользоваться «гаражной амнистией» гражданину необходимо представить в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

• В заявлении необходимо указать, что гараж возведен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
• К заявлению необходимо приложить один или несколько вышеперечисленных документов, подтверждающих факт владения гаражом.
• В случае, если земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, то необходимо представить схему расположения земельного участка, которую готовит кадастровый инженер.
• Заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган посредством МФЦ.

После получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка необходимо повторно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, на основании которого земельный участок будет поставлен на кадастровый учет. В случае, если гаражный бокс не стоит на кадастровом учете, необходимо также обратиться к кадастровому инженеру за составлением технического плана гаража.

По итогам рассмотрения вышеуказанных документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность. Для оформления права собственности на земельный участок и гараж уполномоченный орган самостоятельно обращается в Росреестр.

Какова стоимость оформления прав на гараж и земельный участок? Государственная пошлина за государственную регистрацию прав на гараж и земельный участок не уплачивается. Земельный участок предоставляется в собственность бесплатно.

Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон

Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:

• гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
• гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
• гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:

• гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
• ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
• у вас не оформлена земля под гаражом;
• гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
• гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
• земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Оформление прав на гаражи зависит от их характеристик. Право собственности на гараж необходимо регистрировать, если он относится к объектам недвижимости. По правилам ст. 130 ГК РФ недвижимостью признается объект, неразрывно связанный с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба их функциональному назначению. Именно о регистрации прав на такие объекты пойдет речь в этой статье.

Законодательство о регистрации недвижимого имущества существенно изменилось, в 2023 году будут применяться следующие нормативные акты:

• Гражданский кодекс РФ, регламентирующий общие правила подтверждения и регистрации прав на недвижимость;
• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ, на основании которого проводятся регистрационные действия и кадастровый учет;
• Градостроительный кодекс РФ, который регулирует порядок строительства отдельных объектов капитального строительства;
• Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ, которым введено понятие машино-места;
• Приказ Минэкономразвития РФ от 26.11.2015 № 883, определяющий порядок подачи документов и заполнения форм на регистрацию.

Если вы принимали участие в гаражном строительстве путем вступления в кооператив и выплаты паевых взносов, оформить готовый объект в собственность можно после ввода его в эксплуатацию. Машино-места также могут размещаться в гаражных кооперативах, либо предусматриваться проектной документацией в новостройках.

Кадастровый учет и регистрация прав гаража и машино-места

Правила кадастрового учета и регистрации гаража и машино-места определены Федеральным законом № 218-ФЗ. Чтобы оформить указанные объекты в собственности, нужно, чтобы ГСК или многоквартирный дом с парковкой были введены в эксплуатацию. Эту процедуру проходит правление кооператива или застройщик, документы утверждаются приемочной комиссией.

Первичный кадастровый учет и регистрация проводятся в рамках единой процедуры. При последующих сделках с гаражами и машино-местами будет проводиться только регистрационная процедура, поскольку кадастровый номер объекта сохраняется на весь период его существования. Исключение составляют случаи, когда происходит изменение характеристик объекта (например, уменьшение или увеличение площади гаража или машино-места).

При обращении на кадастровый учет и регистрацию учитывайте следующие правила:

• характеристики гаража или машино-места фиксируются в текстовой и графической форме технического плана, его изготавливает кадастровый инженер;
• подать документы на оформление собственности могут сразу все правообладатели, либо каждый из них по отдельности;
• заявление и комплект документов подаются непосредственно в службу Росреестра или через МФЦ «Мои документы».

По итогам кадастрового учета и регистрации прав, указанные сведения будут отражены в ЕГРН. Для подтверждения этого факта собственнику выдается выписка из госреестра, где будет указана форма собственности (индивидуальная, совместная или долевая), характеристики объекта (адрес, площадь и т.д.), отсутствие или наличие обременений.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

• Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
• Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
• Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
• На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Кто может воспользоваться?

Главные требования для оформления:

• Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
• Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
• Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

• Гаражи, которые возникли после 2004 года.
• Самовольные постройки.
• Ракушки — разборные металлические сооружения.
• Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
• Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

• Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
• Наследники владельцев гаражей.
• Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Документы для купли-продажи гаража

Гараж может продаваться как отдельное строение, так и вместе с земельным участком, на котором он находится. Это зависит от конкретного вида сделки.

Если машиноместо продается отдельно, необходимы следующие документы для купли-продажи гаража:

1. выписка из Росреестра на объект недвижимости или удостоверение, которое выдавалось БТИ до 1998 года;
2. технический план;
3. документы, определяющие право собственности продавца на машиноместо: договор по совершенной сделке купли-продажи или дарения, свидетельство о наследстве и прочие;
4. кадастровый паспорт;
5. иные документы при наличии.

Если гараж продается вместе с земельным участком, то потребуются дополнительные документы:

1. план межевания;
2. выписка из ЕГРН на землю;
3. подтверждение источника права на участок;
4. договор аренды (если земля не находится в собственности);
5. иные бумаги.

Прочие необходимые документы для сторон сделки:

1. паспорта;
2. договор купли-продажи;
3. согласие мужа или жены, заверенное у нотариуса (если продавец находится в официальном браке);
4. если продается доля на постройку — необходимо предоставить уведомления всех собственников или отказы, заверенные нотариально;
5. разрешение, выданное органами опеки, если владелец не достиг совершеннолетия.

Регистрация договора купли-продажи гаража

Чтобы гараж перешел в собственность к покупателю, необходимо зарегистрировать сделку в компетентных органах.

Регистрация договора купли-продажи гаража оформляется в Росреестре.

Полный пакет документов в Федеральную службу государственной регистрации передают компетентные сотрудники МФЦ или нотариус (зависит от ранее выбранного вами способа). Также доступна электронная услуга регистрации права собственности через официальный сайт Росреестра.

Для этого нужно выбрать “Государственные услуги” — “Подать заявление на государственную регистрацию прав” и поочередно заполнить все необходимые поля. Также обращаем Ваше внимание, что для этого потребуется электронная цифровая подпись, которую сначала нужно заказать и оплатить через уполномоченные организации.

Проблемы и причины для отказа

Помимо прочего, стоит упомянуть, что покупатель может столкнуться с тем, что сделка будет аннулирована. Это произойдёт, если процесс оформления гаража в собственность прошёл неофициально и оказалось что:

• продавец – мошенник, и он незаконно распоряжался постройкой;
• согласие одного из супругов не было получено;
• отсутствовало разрешение из органов попечительства, если владельцем считался несовершеннолетний;
• на имущество наложен запрет на регистрационные действия с ним;
• бывший собственник имеет статус недееспособного лица;
• у посредника отсутствовала нотариальная доверенность.

И в таких случаях деньги будут возвращаться очень и очень долго. Так что стоит подойти к покупке максимально ответственно.

Причин же для отказа в предоставлении услуги не так много:

• пакет бумаг неполный;
• документы содержат недостоверную информацию или являются поддельными;
• договор купли-продажи составлен неверно или заверен людьми, не имеющими на то права.

Особенности покупки гаража ГСК

Гараж ГСК – это постройка, которая находится в собственности гаражно-садового кооператива. Продавать/покупать такую недвижимость можно при соблюдении этих правил:

• Владелец-продавец должен иметь на руках книжку гаражно-садового кооператива (ГСК).
• Владелец-продавец должен выйти из ГСК, оплатив сумму пая и получив справку о погашении взноса.
• Новый владелец, он же покупатель, должен предложить свою кандидатуру на членство в ГСК, получить книжку, ключи и документы на оплату взносов.

Как зарегистрировать право собственности на гараж

Порядок регистрации гаража ГСК

Обратитесь в кооператив, к председателю. И запросите документы (они должны иметь печати, подписи председателя и бухгалтера):

• Квитанция о погашенном пае.
• Справка о том, что вы являетесь членом данного гаражно-садового кооператива.

Обратитесь в Росреестр (через сайт Росреестра, портал Госуслуг или офис МФЦ), предварительно собрав пакет документов:

• Паспорт или доверенность, если вы оформляете гараж на другого человека.
• Заявление о регистрации.
• Квитанция о погашенном пае. Дополнительно приложите чек об оплате пошлины за регистрацию.
• Справка о членстве в кооперативе.

Этап 4. Оформляем право собственности на гараж и участок под ним

Последняя предстоящая процедура – оформление права собственности на гараж и участок под ним. Для этого повторно обратитесь в местную администрацию (муниципалитет).

Пакет документов, который требуется представить при обращении в администрацию:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если он не стоял на кадастровом учёте),

• технический план на гараж (или выписка из ЕГРН на гараж),выписка из ЕГРН на участок,

• документ, подтверждающий предоставление земли под гаражом (рассмотрены на Подготовительном этапе).

Дальнейшие действия производятся специалистами местной администрации:

1. принятие решения о предоставлении Вам в собственность земельного участка под гаражом бесплатно (либо заключение договора аренды если участок ограничен в обороте).
2. подача в Росреестр заявления о регистрации Вашего права собственности на участок, государственном кадастровом учете гаража (если ранее он не стоял на учёте), регистрации Вашего права собственности на гараж. Отметим, что эти действия не требуют оплаты государственной пошлины.
3. передача Вам итоговой выписки из ЕГРН, подтверждающей регистрацию прав на гараж и землю.

Кто может не платить госпошлину: льготы

Есть льготные категории граждан, которые освобождены от уплаты госпошлины. Если регистрируется общая собственность нескольких лиц и среди них есть льготник, то пошлина льготника вычитается из общей суммы. Остаток делится на остальных заявителей по общим правилам и оплачивается. К льготникам относятся:

• малоимущие (за исключением госрегистрации ограничений / обременений прав на недвижимость);
• ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, узники фашистских концлагерей, военнопленные во время Великой Отечественной войны;
• физические лица, которые обращаются для государственной регистрации права собственности на жилые помещения, предоставленные им взамен освобожденного жилья по московской программе реновации.

Необходимые документы

Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.

Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:

• Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
• Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
• Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
• Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
• Техплан объекта.
• Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
• Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
• Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
• Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).

Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.

Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:

• о предварительном согласовании;
• о передаче в собственность земли.

Переоформление при дарении гаража

Дарение признается видом соглашения, согласно которому происходит передача (на основе безвозмездной сделки) владельцем своего имущества в собственность лица одаряемого. Для юридической силы такой сделки регистрация перехода права должна совпадать с тем моментом, когда договор дарения подписывается.

Договор может предусматривать момент дарения в будущем. В таком случае необходимо упомянуть в документе временной промежуток.

Так как гараж может относиться и к движимому имуществу, и к недвижимому, то продажа может существенно различаться. При продаже гаража, который является недвижимостью, для оформления дарения нужны следующие документы:

• паспорта субъектов правоотношения;
• технический паспорт на гараж, а также кадастровый;
• свидетельство, которое подтверждает право собственности;
• свидетельство на землю под строением;
• согласие супруга на дарение в письменном виде;
• извещение, подтверждающее отсутствие задолженностей по оплате членских взносов;
• справка, подтверждающая отсутствие обременения на конкретном объекте.

Похожие записи:

• Госпошлина в суд общей юрисдикции: как рассчитать и как заплатить
• Внебрачный ребенок: права, наследство, алименты
• Как оформить и получить налоговый вычет через МФЦ